徐州市市容与城管执法局局长 张军

　　在深化改革、创新发展的背景下，城市管理部门要想谋求新作为、再创新佳绩，必须坚定不移地推进城市管理思想的大解放，全力推进城市管理工作发展的大提速、大跨越。

　　解放思想 破解难题

　　要把思想大解放贯穿落实到城市管理工作实际，重点做到“四个要”。要坚持“好”字优先，为全市经济社会又好又快发展切实营造整洁优美的城市环境；要深入推进“和谐、廉洁”城管进程，切实发挥积极作用，为构建和谐社会做出贡献；要切实转变城市管理工作方式，实现粗放、突击到精细、长效的转变，发挥市场机制在提升城市管理效能中的重要作用；要使人民群众依法享有的良好城市权利得到较好实现，为建设环境友好型社会贡献力量。

　　突出重点 稳步推进

　　首先围绕市区34条（段）市容环卫示范路和6个市容环卫示范办事处创建工作，全面实施“定人、定岗、定责、定奖惩”机制。同时进一步加大明查、暗访的力度，重点对各单位是否落实岗位责任制、是否建立自身考核体系、是否建立了群众参与评判机制以及市容环卫管理成效如何等情况，进行监督、检查。

　　找准方法 提高效率

　　推行“立体执法”。从环卫保洁的监管、占道（店外）经营整治、“野广告”清理、非机动车管理到户外广告（店招）规范等涉及到的市容环卫管理内容，全部纳入到岗段执法人员的职责管理范围，以便于合理统筹安排，问题有效解决。

　　推行执法人员、市民监督员、环卫保洁员、垃圾收集员和非机动车看管（摆放）员等“几大员”的捆绑式管理，由岗段执法人员统一牵头指挥、协调，做好责任区内的市容秩序和环境卫生工作，明确该区域第一责任人为执法管理人员。

　　同时，要建立“几大员”间的互动监督机制，避免工作推诿、扯皮，提高工作效率。