2008年7月24日上午，当沈阳市东陵区方家栏小区居民张翠枝走出家门时，吃惊地发现以往一直占据小区主要通道的卖菜商贩全都没了踪影，一打听才知道，占道商贩全都被东陵执法局执法人员“劝”到了小区内的农贸大厅，那个扰民的占道市场已经被彻底取缔了。

　　扰民多年

　　方家栏社区孟繁冬书记告诉记者，方家栏小区属于老旧小区，共有近万名居民。大约几年前，城管部门把主要街路上的占道商贩清理之后，很多商贩打起了小区的主意。几年间，小区内的商贩从几户一下子发展到近百户，虽然执法部门曾多次进行过取缔，但是由于执法权限的问题，一直没有成功。由于这个市场的存在，小区居民饱受噪音和垃圾的袭扰，小区的环境卫生也变得很差。由于小区的主要道路几乎被完全占据，居民家的车辆想要进小区更是难上加难。

　　“多管闲事”

　　由于市场扰民严重，当地居民多次向东陵区有关部门进行投诉。7月中旬，东陵行政执法分局决定“多管闲事”，帮居民清除掉非法扰民市场。东陵行政执法分局吴局长告诉记者，根据执法权限的划分，在居民小区内的占道市场，应该由当地街道办事处负责清理、取缔。但由于没有处罚权，街道办事处在取缔市场上确实存在难度。而据他们了解，在市场内经营的除了部分流动商贩外，还有小区内的不少困难居民，因此执法局在取缔市场时并没有采取强硬措施，而是以劝导和分流为主要方法。

　　劝进大厅

　　东陵行政执法分局四中队接到取缔市场的任务后，中队长宋野马上行动起来，一边与社区联系，对商贩情况进行摸底，一边与小区附近的一个农贸大厅联系，希望对方能用优惠政策接纳占道商贩。经过连续多日的努力，两方面工作取得了非常大的进展。小区附近的农贸大厅决定扩大一个已经闲置的露天市场，对占道商贩减半收取租金，而对于特困和有残疾的商贩更是免除了一切费用。与此同时，在社区的帮助下，占道商贩们纷纷到大厅登记摊位，而流动商贩则选择了离开。7月24日，是执法局给占道业户的最后的期限，结果果然没有人再占道经营，而是选择了“退路进厅”。一位业户告诉记者，现在她租床子每天的租金才2元多，而且再也不用提心吊胆了，所以她是心甘情愿“退路进厅”的。

　　宋中队长和方家栏社区的孟书记一起告诉记者，取缔市场虽然很容易，但是长效管理更关键。他们将在对小区进行封闭管理的基础上，派出执法人员严防死守一段时间，以保证占道市场不再反弹。（记者 刘强）