通过前期到昆山、淮安、镇江、常州、扬州等地参观学习，深切感受到了差距，人家的管理令我们口服心服。更为重要的是，他们在已有的基础上还在不断寻找差距，值得我们学习和反省。对照市委、市政府的要求，对照先进地区的经验，我感到差距主要体现在三个方面：一是思想观念上的差距。通过前几年的“五城同创”，泰州的城市管理确实有不小的进步，一些同志感到成绩不小，产生了盲目自满的感觉，束缚了思想的解放，一些先进的管理模式和经验迟迟得不到施行，为群众、为企业服务的意识还不够强。二是管理方式上的差距。我们的管理基本上还是传统型、粗放型管理，城市管理进街道、进社区、重心下移等许多被实践证明了的好的管理模式，因为种种原因不能下决心实施；一些热点难点问题还没形成好的运作机制，或有了好的运作机制又因各种原因未能得到有效运行，如违法建设的问题。三是敬业精神上的差距。很多时候还浮在上面，在现场解决问题的时间和精力远远不够；工作中积极进取、知难而进的精神仍有欠缺；一些难点问题能让则让、能拖则拖，没有真正下决心、花精力去想去做。

    当前，我市城管工作迎来了最好的发展时期，站到一个新的起点上。我们将根据市委、市政府的部署和要求，全面排找差距，博采众家之长：大城管格局学习常州，市区管理体制学习镇江，户外广告规范整治及环卫作业市场化学习扬州，违法建设治理及车辆停放管理学习昆山，和谐城管学习淮安，同时结合泰州实际，努力研究并解决一些重点难点问题，把泰州的城市管理提高到新水平。

    建好数字城管，全面构建大城管格局。通过首期数字化城市管理平台建设，建立起精确、敏捷、高效、全时段、全方位的城市管理网络。以数字化城管平台为依托，建立起齐抓共管的指挥协调机制、重大问题的研究决策机制和工作绩效的考核奖惩机制，形成较为完善的城市管理信息采集、快速处置、综合评价及长效管理体系，构建起大城管格局。采用一级考核、二级指挥、三级监督、四级联动的“一二三四”模式：一级考核是指考核工作在市级层面，把考核与机关作风评比、人民满意机关评比及干部考核、任用等挂钩；二级指挥是指市、区两级分别建立数字城管平台，按照市、区两级的职能实行分级指挥；三级监督是指在市、区、街道建立督查督办机制，一级督查一级，一级对一级负责；四级联动是指在市、区、街道、社区建立四级管理联动机制，明确责任，分工负责。

    理顺管理体制，积极实施管理重心下移。按照“统一领导、重心下移、属地管理、网络健全、职责到位”原则，构建两级政府、三级管理、四级网络的管理格局，理顺市、区、街道（镇）、居委会在城市管理网络中的职责关系，建立健全责、权、利相一致的责任体系。积极研究探索执法管理重心下移的新路子，与区级城市管理资源有效整合，实行属地管理，把应下放、能下放的城市管理工作职责、权利、管理标准和要求下放到基层，在各街道建立城管执法中队，实现市、区、街道、居委会四级联动。

    开展专项整治，着力提升市容市貌。尽管近年来我们结合市区实际，解决了不少城市管理中的难点热点问题，市容环境秩序有了一定程度的提升，但仍有不少问题亟待解决。下一步我们除了按市委、市政府的统一部署，加大对违法建设的整治力度外，还将有计划地开展户外广告及门店招牌规范整治，车辆停放秩序综合整治，马路市场、占道经营违法行为整治，清除主要道路、重点地域的违法搭建等八项整治活动，力争通过一段时间的努力，使市容环境有一个更大的改观。

    我们将以市委“践行科学发展观，我为泰州作贡献”主题教育活动为契机，进一步强化纪律观念，着力提升执行力；进一步打造服务品牌，着力提升创造力；进一步构建和谐城管，着力提升亲和力；进一步加强宣传工作，着力提升影响力；进一步保持清正廉洁，着力提升公信力，不断提升城管系统的工作效能和整体形象，为将泰州建设得更加美好做出自己的贡献。（城管执法局长 祝光）