以民为本关注民生 不断提高执法形象

     2008年是克拉玛依市委、市政府提出的 “关注民生”年，执法局将认真做好以下十项重点工作，切实解决群众关注的难点热点问题。

    一是继续抓好一楼小院地下室回填工作，年内坚决完成剩余384户的回填任务。继续加强宣传教育力度，争取居民对地下室回填工作的支持。要解决好2007年回填中暴露出来的沙石料供应、人员车辆紧张等问题，保证回填工作顺利完成。抓好已回填地下室的回访工作，对开挖已回填的地下室，要依法申请法院强制执行。发动社区居委会、物业管理人员的力量，积极监督、举报开挖地下室行为，确保市区不再出现开挖行为。

    二是继续拆除乱搭乱建的建筑物或构筑物。认真学习和宣传《中华人民共和国城乡规划法》，正确运用法律赋予的行政强制权，快速有效地拆除各类乱搭乱建设施，尤其是城区街道两侧的乱搭建，保证城乡规划的落实；对沿街建筑破窗改门、擅自改变房屋用途、影响建筑整体安全性的行为，依照《住宅装饰装修管理条例》的相关规定进行严查彻改。

    三是继续抓好餐饮早夜市管理。要在早夜市出现之前，提前作出工作安排，对餐饮早夜市的经营地点、经营条件、防污措施等做出具体规定，进一步规范餐饮早夜市经营者的行为。要重点监控好各主、次干道夜市集中经营点，提前入手、拿出措施，协调好经营者和人民群众之间的利益关系。

    四是做好施工场地管理。抓好施工场地护栏设置、出入口硬化、物料堆放、施工车辆抛撒等环节。与建设单位签订《建筑工地市容环境卫生责任书》，督促建设单位制订建筑垃圾处置清运计划，落实工地周边路面的防污措施，切实做好工地的前置管理工作，形成建设方、施工方、管理方联合协作管理的格局。要严厉查处施工车辆的道路抛撒行为，对达不到覆盖标准的施工车辆，一律禁止上路。

    五是开展犬类治理，规范养鸽行为。制定犬类饲养、鸽子饲养的管理规定，规范全市犬只饲养、鸽子饲养行为。要首先解决好群众反映强烈的犬只伤人、犬吠扰民、犬只饲养污染环境等问题，力求上述情况在年内有所减少。要规范鸽舍的设置，鸽舍的结构、形状、施工材料等，必须经有关部门统一规划设计，保证鸽舍的坚固安全、外型统一，并不得影响居民的日常生活，不得破坏原建筑物的结构。

    六是抓好餐饮业油烟污染、噪声扰民治理。贯彻落实市政府《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》，切实解决餐饮业油烟污染、噪声扰民等问题。要重点监管一楼底商餐饮场所，采取各种防范措施，将这部分餐饮业的环境污染降低到最小程度。

    七是组织好交通秩序整顿行动。尤其是针对城市公共交通中存在的市民反映强烈的突出问题，采取务实有效的手段和措施，切实解决中巴车、出租车随意停车、抢道、违章调头、飙车、超载、压站等行为，提高服务质量和水平。

    八是针对机动车尾气污染开展治理，进一步提高空气质量。加强对各类机动车，尤其是各类营运车辆的环保检查，实现环检、安检同步施行。严格车辆报废制度，借鉴其他地区先进经验，试行黄绿标制度，对达不到环保标准的机动车强制维修，逐步淘汰车况不达标、尾气严重污染环境的车辆。

    九是关注弱势群体、变管理为服务。亲民、为民是城管工作的宗旨，便民、利民是城管工作的核心，要进一步采取人性化的措施，因势利导、疏堵结合，走出“两难”困境。在社区、街道非重点区域设立“蔬菜、瓜果便民销售点”，为下岗职工、“两劳”释放人员、未就业人员、外来务工人员等社会弱势群体提供公益性就业岗位，定点限时为市民提供有偿服务。要与各区政府协调，制定优惠政策，制作统一的便民售货车放置在销售点，为经营提供便利条件。通过一系列切实可行的措施，达到既方便群众日常生活，又解决弱势群体生存问题，同时兼顾城市环境卫生的目的，促进社会环境与生存环境的和谐发展。

    十是推进网格化执法模式，实现数字化管理城市。适时召开全市的数字化城市管理工作推进会，交流数字化管理城市的经验，并进行推广应用，不断增加城市管理工作的科技含量。积极协调各区政府，加大城市管理工作的资金投入，力求年内有条件的区政府，初步实现数字化管理城市的目标。

                                                          胡厚军