2008年以来，聊城市高唐县执法局认真贯彻落实县委十届三次全委会议精神，深入实践科学发展观，全面履行城市管理相对集中行政处罚权职责，按照“转变作风，强化服务，突出重点，统筹兼顾，优化环境，促进发展”的总体思路，深化城市管理体制改革，努力提高执法效能，取得了较好的工作成绩。近日，该局按照高发〔2008〕2号文件精神和公共目标、业务目标的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，对一年来的工作进行了初步总结,开展了自查。

    一、强化市容环境卫生管理。

    一是实施“净化”工程。在主次干道的所有部门和单位，签订了门前“三包”责任书，保证街道两侧建筑物及墙面整洁美观。严格按《高唐县城区门前三包责任制管理办法》实施执法权能，对违章违法者，严管重罚；实行定人员、定岗位、定职责、定奖惩“四定”制度，对主次干道进行拉网式集中整治，坚决取缔店外经营、占道经营和乱设摊点等违章经营行为，拆除违章搭建；加强对建筑工地的管理，凡是在城区的建筑工地都必须封闭施工，决不允许占用道路堆放建筑材料和乱倒污水。二是实施“美化”工程。加强沿街两侧户外广告、门牌匾的管理，保证各类广告、门牌匾整洁美观、质地统一、内容健康。三是实施“亮化”工程。沿街单位按要求设置霓红灯、轮廓灯等灯饰，同时提倡花样繁多的灯饰,亮化率达到了95%以上。

    二、强化规划监察工作。

    保持规划监察工作的高压态势，有效遏制规划区乱搭乱建行为。坚持严查细转，控制违章建设苗头，确保违章建设无漏查、漏报、漏罚现象，牢牢控制规划监察的主动权。尤其是目前农闲时节，城区少数不法居民采用关门落锁、夜间施工、偷搭抢建的办法，实施违章建设。该局执法人员主动放弃休息权利，进一步加大规划监察力度，严查细转，对城区违章建设行为发现一例，查处一例。对严重影响城区规划的违章建筑，坚决依法予以强制拆除，对依法从严处罚的违章建筑，一律登记在案，并责令当事人签订无偿拆除保证书。

    三、关于餐饮、文化市场的整治与管理。

    根据执法权能和违章违法事实，协调公安部门联合执法进行集中整治。通过整治，促使餐饮、文化经营业户合法经营，证照齐全有效；卫生管理制度健全，落实专(兼)职卫生管理人员；环境卫生状况良好，卫生设施齐全；经营秩序规范，无乱设摊点、店外经营、占道经营现象，车辆划线有序停放。今年以来，综合执法大队加大了对文化市场的清理整治力度，对22家网吧、10余家音像店进行了整顿，规范了城区文化市场经营秩序。加强了对餐饮业的日常管理。对城区所有餐饮经营场所进行了拉网式普查，建档立卷，查处餐饮经营场所80余家，处罚30余家，收缴罚款3万余元。在中、高考期间，该局严查噪声扰民案件，为城区居民创造了一个较为良好的生产、生活环境。

    四、关于噪声、大气污染的整治与管理。

    成立夜间巡查小组，对建筑施工工地、商业宣传活动等加大巡查力度，治理噪声污染。

    五、加强执法人员的行政道德建设和法律文书的制作与学习。

    培养了全体人员爱岗敬业、办事公道、服务群众、贡献社会的思想，增强了公仆意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及办事推诿拖拉等现象；由法制科科长利用学习时间讲解了法律文书的标准制作，要求字迹清晰，格式标准，人人做到了法律文书规范、送达及时，从而提高办案效率，使办结率达100％；实现了无行政复议案件、无行政诉讼案件。

    六、坚持文明执法，规范执法。

    2008年全县“机关作风整顿暨责任落实年”活动开展后，该局结合自身工作实际，在全体执法人员中开展了“转变工作作风，重塑执法形象”主题教育活动，树立并不断强化“以人为本”的执法理念，全力打造服务型城管，工作中健全规章制度，完善“四定”体制，落实责任追究制，队伍管理取得明显成效，“文明执法、亲民执法”的理念深入人心，执法行为更加规范，执法形象得到提升，工作作风进一步好转。(范慧晶)