聊城市高唐县执法局创新执法理念，转变工作作风，着力打造服务型城管，仅一年的时间，由行评后三名一跃成为先进单位，并获得“2008年度优化经济发展环境先进单位”荣誉称号。在学习实践科学发展观活动中，该局坚持用科学发展观统领城管执法工作，将学习实践活动落实到实处，促进城管执法工作再上新水平。

    一是在执法方式上，注重宣传教育。

    首先强化内部宣传教育，以灵活多样的形式开展职业道德教育。通过开展“转变工作作风，重塑执法形象”大讨论活动、举办演讲比赛，开展丰富多彩的文化体育活动，营造广大执法人员共同的价值认同体系，切实转变工作作风。在执法方式上，推行首犯不罚、教育警告在先制度。注重对管理相对人的教育感化，增强执法亲和力和感召力，获得市民的理解和支持。

    二是坚持管理就是服务的理念。

    在做好管理工作的同时，增强服务便民措施，建立置业服务点让流动摊点集中经营。既美化市容环境又兼顾民生需求。开设24小时举报电话，抽调精干力量组成早、中晚值班小组，安排专门值班车辆，负责治理群众举报问题，随举报随查处，保障城区内良好的工作、生活环境。

    三是在管理模式上，由粗放管理向精细规范管理转变。

    实行百分制考核管理办法，将城区划分为若干个管理区域，定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩，将各项监察目标细化分解，明确责任，落实到每一个执法中队和个人，实现责权统一，督查大队每周不少于两次对各中队巡查路段进行督查，每月通报一次，奖罚分明，实现城管执法工作全覆盖。（张春雨）