广安市城管执法局成立以来，坚持以人为本的执法理念，着力打造和谐城管，纵深推进城乡环境综合整治工作，将学习实践科学发展观落实到实际工作中。

    一是倾听民意，畅通与市民的信息公开渠道。

    坚持把群众的利益放在首位，建立健全广大市民的利益诉求渠道和沟通协调机制，通过开展城管进社区、定点联系、入户访谈等活动，充分听取市民的心声；通过开通热线电话12319、局长举报信箱、政务服务窗口等方式，为广大市民搭建交流沟通的互动平台。

    二是以人为本，实施人性化的城市执法管理。

    按照构建和谐社会的战略要求和现代法治精神，在管理中改变过去“管理就是执法，执法就是处罚，处罚就是罚款”的陈腐观念，树立服务意识，实行常态化巡查；在执法中，注重罚前教育，实行首次轻违不罚，从而增强市民对城管执法的认知度和认同感，增强市民遵纪守法的责任感和自觉性。

    三是倾情服务，关爱弱势群体的民生问题。

    坚持严格执法和有情操作的理念，运用情感纠违、爱心纠违的手段，帮助特困家庭，善待弱势群体，让执法行为当事人既感受到政府的温暖，又自觉遵守城市管理秩序；既在理智层面认同并接受执法权威，又在情感层面尊重并信仰执法权威，从而达到法律效果与社会效果的和谐统一。

    四是突出素养，尊重和保障相对人的合法权益。

    着力教育培训，从执法艺术和技巧入手，做到“内强素质，学会宽容；讲究艺术，善于说理；建章立制，注重自律”，增强执法队伍的法律素养和人格修养，树立良好的执法形象。

    五是执法为民，构建和谐社会的亲民工程。

    坚持执法模式由“后果取向型”向“成因取向型”转变，由治“果”向治“因”转变，实施标本兼治，重在治本。针对“马路市场”、“流动摊贩”等问题，坚持疏堵结合、重在引导的方针，实行“定经营区域、定经营时间、定经营范围”的“三定”管理，积极化解公共利益和个人生计的矛盾。