在深入学习实践科学发展观活动中，赤峰市巴林右旗城管局积极转变观念，提出“亲民、为民、便民、惠民”的城管理念，走依法管理与亲民管理相结合的新路子，使城市面貌有了可喜的变化。

　　记者在大板镇大板街西段看到，巴林右旗城管局执法三中队正在清理商贩占道经营的现象，经过城管人员一番动之以情、晓之以理的劝说，商贩们纷纷退到马路牙子以上经营。

　　商贩李真对记者说，“过去他们执法态度有些生硬，我们咋愿意接受。现在态度不同了，特别亲切，而且就跟一家人似的，商商量量的，我们也挺服他们的。”这样的变化来自于右旗城管局“刚柔并济，管教结合”的城市管理机制，归结起来就是“三先一后”，即亮证在先，告知在先，教育在先，处罚在后，这样就实现了以惩罚为主的管理向以教育为主、惩罚为辅的转变。他们还印制了万张亲民卡发到商户手中，卡上标明了执法队员的联系方式，便于商户与执法队员的联系，在亲民卡的背面标明了4条“温馨提示”，以使所有商户都能知道市容管理的规定，以求自觉遵守和落实好“提示”中的内容。

　　巴林右旗城管局执法三中队负责人现场介绍说：“在管理过程中实施亲民执法，柔性执法，使广大老百姓易于接受我们这样的执法方式，在执法过程中积极配合，我们的工作比以前好做多了，也比较容易了。”

　　巴林右旗城管局在治理流动商贩过程中，采取“堵疏结合，标本兼治”的工作方法，提出“主干道杜绝流动摊点，次干道划线定位，背街小巷规范经营”的思路，选择部分街巷支路，合理疏导占道经营。同时采取“前置式”的做法，在人员聚集区设立10处广告发布位，告知有张贴行为的市民，到广告发布位去张贴，并配备专人对喷涂类野广告划段包干，及时清除，从源头上遏制了“牛皮癣”。这些措施的推行使大板镇的市容市貌有了明显的改观，也赢得了市民的广泛好评。（驻站记者 李国宏 通讯员 邵智）