规范占道经营

　　创新举措 我市城市管理难点变亮点

　　初秋季节的傍晚，漫步遂宁市街头，干净宽阔的马路两侧一排排风景树在微风中摇曳，各式彩色灯箱五彩缤纷，中央商务区和犀牛广场上，各种花灯一齐闪烁，显得流光溢彩，LED电子大屏幕前三三两两的休闲市民正在观看新闻，到处是一片祥和、和谐的气氛……这就是我市集中开展“五创”联动、开展城乡环境综合治理工作取得成效的一个缩影。

　　无独有偶。近期，阿坝州党政代表团在对我市城市规划建设管理、城乡环境综合治理、市场专项治理情况考察时，对遂宁的城市管理评价相当高。良好的管理机制，市、区、街道、社区形成的长效体系，城市市容市貌、环境卫生和秩序等城市管理亮点得到了考察团的一致好评。

　　 场景一：堵疏结合 规范流动摊点

　　“规范流动摊点管理后，我们的生意好多了！”陈丽是一名下岗职工，几年前她制作了一个临时摊车，每天到城区卖烧烤、臭豆腐。“以前只要看到有城管执法人员，大老远就会躲开，心里担惊受怕的。”陈丽说，“现在好了，城管执法局给我们制作了统一的摊车，还专门设置便民服务点，如今，生意非常不错。”

　　为解决城市“顽疾”，让那些流动摊点有一个相对集中的临时经营场地，近一两年来，市城市管理执法局结合城区实际特点，在遂宁城区二三类街道设置了近百个便民服务点，实行定点限时经营规范管理。“如果这些服务点还不能完全容纳小吃摊点的话，我们还将根据实际情况予以增设。”

　　城管执法局的有关负责人介绍，便民服务点的小吃摊车都是统一标准，全部由专业设计机构设计，吸取了省内外部分城市的管理经验，以环保的绿色为主要色彩基调，设置有遮雨篷、储物柜、燃气炉等。便民服务点主要是与人民群众日常生活相关的小吃类、蔬菜水果类、修配类等。这些便民服务点符合城市总体规划要求，布点合理，既不影响城市市容和视觉环境，也不妨碍车辆和行人通行，不侵占、毁坏绿地和园林绿化，不影响市政公用设施功能。这样就达到了城市管理与服务民生双赢的效果。

　　场景二：严格管理 确保道路畅通

　　随着城市的发展，自行车、摩托车、私家汽车越来越多。在商业、餐饮的集中区域，如何管理车辆乱停乱放问题，考验着城市管理的智慧。

　　“德胜路二医院外路段很拥挤，我过去就在这个社区工作，交通堵塞是市民经常反映的问题。现在城管执法局派了执法工作人员到这里来维持秩序，感觉好多了！”城河北巷居民刘女士在接受记者采访时这样说。

　　正在此路段执勤的一名城管执法人员介绍，按照创国卫的相关要求，执法大队针对此路段的实际情况，对这段路采取了平时轮班管理、重点时期强化管理的办法，使管理的针对性更强，效果更好。该执法人员说：“我们采取轮班方式，每天持续管理的时间在12个小时左右。一是不准在老城区出现流动摊点；二是对道路两旁的跨店经营现象严加管理，以保证道路交通畅通。”一个路过此处的市民说：“现在确实好多了，以前我接送小孩上学，天天堵塞。”

　　该执法人员表示：“该路段加强管理以后，流动摊位基本上没有了，跨店占道经营的现象也少多了，路上的交通也畅通了。市民确实反映很好，非常拥护。”除此外，在道路专项整治中，市城管执法局还采取了强化宣传、科学实施、规范管理的措施，加大乱停乱放整治力度，在车辆停放比较集中的区域，设置了车辆规范停放温馨提示牌，安排协管员专人盯守、错时管理，确保非机动车、机动车停放有位、停放入位、停放有序。

　　场景三：综合整治 还城市美丽容貌

　　全市城乡环境综合治理动员令发出后，市城管执法局立即行动，制定专项工作方案，开展市容市貌、环境卫生和秩序综合整治行动，治理重点区域市容环境和秩序，以市容环境出新貌，进一步优化人居环境。

　　于是，在市行政执法系统内，掀起了这样的整治热潮：加大依法管理力度，对沿街门店强化监督，规范管理，确保沿线优良的环境秩序；乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱堆放、乱设广告等现象一律依法查处；对街道两侧环境秩序治理，配合相关部门对全市农贸市场开展集中清理；组织相关责任单位和街道、社区清除城市牛皮癣，深入开展夜啤酒专项整治，依法取缔违规占道的露天夜啤酒摊点，整治陈旧违章的广告、店招……

　　如今，细心的市民在城区的主要街道都会看到，沿街店铺的店牌店招格调统一，环境整洁亮丽，让人耳目一新；而一些店铺门前的绿化和人行道重新作了调整和修缮，与沿街的外立面风格形成了统一；原先高低错落、凌乱陈旧、缺乏整体美感的户外广告已被连片拆除，城市新容貌正在不断呈现。

　　然而，仅仅这些还远远不够。眼下，市城管执法局又开始了对城市卷帘门的整治工作。扮亮遂宁新姿，构建和谐家园。这是市城管执法局的不懈追求。正因为有这样的追求和目标，才会有一个市容整洁秩序良好的新遂宁呈现在人们面前。（记者 杜辉霞 图/文）