我国的城镇化进程不断加快，城市建设日新月异，但由于多种原因，关于城市管理基层执法人员的负面报道却层出不穷，各地的城管执法环境差异很大。当前，党中央提出要贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，城管执法必须努力寻求适应社会发展、顺应时代潮流的新模式。结合自己在城管执法岗位的工作实际，我个人认为：创建和谐的执法环境，我们执法人员应该做到“五个一”。

    一、牢记一份责任

    首先，每一个城管执法者要有这样一种责任意识：我们工作的目的是为了使我们的城市更整洁，更美丽，更有秩序，我们代表着政府的形象，我们的一言一行都要符合政府工作人员的身份。如果心中认为自己的工作重要，自己的责任重大，那么就会全身心投入到这份工作中去，用饱满的热情对待工作中的每一件琐碎事情。遇到违法行为立即制止，发现影响市容市貌的现象认真治理，始终以工作大局为重，不谋私利，不图享受。如果城管责任心强，齐心协力，就能为广大市民营造更和谐的生存环境；如果城管觉悟低下，一盘散沙，城市的发展进步也会受阻。

    二、建立一个标准

    从众心理每个人都具有，要想保持良好的城市管理秩序，就要不受外界环境干扰，对所有市民坚持一个执法标准。不管是私企老板还是街头小贩，无论是政府要员还是平民百姓，只要违反了城市管理的有关法律法规，都要受到相应的处罚。不放过违法者，不欺负弱势人。要坚持办案原则，统一处罚标准，杜绝说情歪风。城市管理的对象千千万万，形形色色的人都有，对一次违法事件的处理若不够妥当，可能影响一条街的管理。而且，处罚不公会激怒弱者的反抗意识，使其产生过激行为，从而造成严重的矛盾冲突。城管执法者应该坚守住自己内心的道德和法律防线，严格执法，对所有的违法违规者一视同仁。

    三、改变一个角度

    执法的原则是依法行政，执法者固然要站在政府的角度处理问题，但是我们也要坚持以人为本的执法理念，执法过程中尽可能采取人性化的执法方式，向当事人讲道理，讲法理，以理服人，而不以法压人，以法制人。特别是对于初次违法者，要视其违法情节酌情宽大处理。在做出处罚决定的时候，要认真听取当事人的陈述，考虑他们的困难和诉求。在制定制度的时候，要学会换角色思考问题，认真听取相对人的意见，了解他们的真实想法，在法律政策允许的范围内尽可能化解矛盾，减少冲突。

    四、 树立一种意识

    城管工作的本质也是为人民服务。我们在执法过程中要牢牢树立服务意识，切不可把自己凌驾于百姓之上。要把人民群众的困难记在心上，时时方便群众办事。对首次违法的群众耐心宣传讲解城市管理政策，对来访的群众热情接待，能做到“一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶奉上”。在执法纠违过程中，尽可能采取人性化的执法方式，动之以情，晓之以理，创新执法模式，切忌简单粗暴。处罚教育要以教育为主，而不是以制人为重。同时，要利用多种方式，大力宣传城市管理政策，让人人都知法、懂法，自觉守法。

    五、 坚定一份信念

    也许我们付出了许多，但听到的还是市民的埋怨；尽管我们全身心投入，但仍得不到群众的理解。在这种情况下，我们切不可放弃对工作的热情，失掉信心。我们要做的是调整工作思路，创新执法模式，坚守住一个信念：尽管城市管理工作又苦又累，且常被人误解，但只要我们付出和努力，我们会得到市民的认可。城市面貌要改变，城市品味要提高，绝不能离开城管。有了我们的辛劳，城市的正常生活秩序才得以保障；有了我们的付出，市民的居住环境才更安宁、更和谐。尽管这条路辛苦，但有了这样的信念，我想，我们会以更高的激情投入工作，会迎来更多人的支持和理解，会发现更大的工作成就和快乐。

    创建和谐的执法环境，既是对我们城管工作者的考验，也是城市管理的目标之一。每一个执法者都应该为之努力，从以上五个“一”做起，在城管这条苦乐相兼的路上继续前进，相信我们的城市明天更美好。