人民城市网2009年12月10日内蒙古扎兰屯消息（扎兰屯市城管执法局“和谐城管”宣传信息员 苗现存）扎兰屯市城管执法局党建工作紧扣一条主线，抓好两项建设，突出三个重点。

    2009年以来，内蒙古扎兰屯市城管执法局紧扣“坚持科学发展、优化发展环境、构建和谐城管”学习实践活动这条主线，抓好基层党组织和党员干部队伍这两项建设，突出执法能力、长效管理和为民办实事这三个重点，全面推动城管系统党建工作的深入开展，为实现城市管理科学发展提供了强有力的思想和组织保证。

　　一、紧扣“一条主线”，学习实践活动推动城管事业大发展

    深入全面开展学习实践科学发展观活动是今年该市城管执法局的一项核心工作。城管执法局按照着力解决好精神状态、改革创新、工作作风等三个方面突出问题的要求，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以创建“五型”党委为目标，通过自身查、群众提、出去学等途径，以更加前瞻的思路，更加宽阔的眼界，更加务实的举措，推进城管事业更好更快发展。确立了“管理有亮点、手段有创新、创建有精品、考核有进位、形象有提升”的城管工作定位，学习实践活动规定动作一着不让、自选动作屡屡出彩，实现了职工思想观念和精神状态出现新变化、解决发展难题有新举措、推动发展新机制活动有声色，同时创新工作方法，突出解决了一大批群众反映的城市管理热点、难点问题，实现了党建工作与城市管理的双赢。

　　二、抓好“两项建设”，助推党建工作实现大跨越

    党的基层组织建设是党执政之基的源头活水。扎兰屯市城管执法局党委着力加强基层组织建设和干部队伍建设，夯实城管基石。今年在成立城南、城北两个分局的基础上，及时在两个分局分别成立了党支部，配强支部人员。根据工作需要，对其余支部的党务干部进行了调整，使基层组织班子更加健全、结构更加合理。同时通过制度建设，强化考核激励，使基层党组织建设不断得到加强。高标准开好以“讲党性、重品行、作表率”为主题的民主生活会和组织生活会。领导班子成员深刻剖析存在的问题，提出行之有效的整改措施，明确今后的努力方向。各支部认真对照相关标准，建好党建活动室，作为每个党员学习、工作的理想场所。各支部坚持“三会一课”制度，每季度组织召开一次党员会议，每月召开一次支委会议，每年开展两次以上的党课学习。通过会议和学习，加强党建活动阵地建设，筑牢广大党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想道德防线，不断提高支部的凝聚力和战斗力，使每位党员以良好的精神面貌积极投入到工作中。在党员管理上，严格执行“周五”学习日制度，领导班子成员带头讲党课和科学发展观知识，聘请讲师团团长专题讲解科学发展观知识，定期组织城管执法队员进行科学发展观知识和法律法规知识考试，组织开展了学习实践活动和城管法规知识演讲比赛、竞赛。在今年全市“七.一”表彰大会上，局党委获得全市先进党委、环卫处党支部获全市先进基层党组织、两名党员获全市模范党员等荣誉。

　　三、突出“三个重点”，观念大改变推动服务大提速

　　在城管执法局，无论是执法能力、长效管理，还是为民办实事，党员干部职工都起到了模范带头作用。全局工作中心是党建工作的重心，群众的关注点是党建工作的着力点，发展过程中遇到的热点、难点问题是党建工作优先破解的课题。

    结合学习实践活动，该市城管执法局依据职责职能，按照政务公开要求，把依据的法律法规等事项利用各种形式进行公开。严格按规定程序和制度依法依规管理，有效杜绝了越权执法、以言代法、以罚代法、执法不公等行为，全年查处的各类违法案件没有产生一起行政复议和行政诉讼。在管理中注重以人为本、文明执法，严格按照宣教在先、疏导为主、疏堵结合、规范管理的原则开展工作。以优化发展环境为着眼点，相继开展了“市容环境综合整治”、“车辆规范停放专项整治”、“违章建筑集中整治”、“城市小广告集中整治”、“户外广告牌匾专项治理”、“爱国卫生大会战”等一系列综合整治行动。同时，该局深入开展“市容管理攻坚年”、“环境卫生达标年”、“违章建筑严控年”等管理攻坚战，并在呼伦贝尔市率先开展了乡镇委托执法试点工作、数字化城管网络视频监控试点工作，收到了明显效果，受到社会各界普遍赞誉。同时，该局高度重视信访维稳工作，妥善处理群众反映的困难和问题。全年群众来信、来电、来访337件案件均在规定期限内答复或办结，群众的满意度明显提高。在强化队伍建设、规范行政执法的同时，还以争创“党的好干部，人民的贴心人”活动为载体，组织职工积极参与社会公益事业，广泛开展了“五好基层党组织”、“党员进社区”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“党员示范岗”、“奉献爱心、扶贫帮困”、“结对帮扶”、“博爱一日捐”、“暖心工程”等活动。党委书记申迎春主动与劳改释放的残疾个体工商户苏纯才结成帮扶对子，为其寻找致富门路，定期为他送去钱物，帮助其解决了生产生活困难。每个党委成员都各自确定了长期帮扶对象，结成帮扶对子。在“5+1”社区共建活动中，局党委为迎春社区送去电脑、书籍，并多次捐款捐物；在城乡党组织共建活动中，积极筹措资金，为高台子办事处近郊村修路，帮助该村解决办公桌椅，改善办公条件。积极参与社会公益活动，为特殊教育学校送米送面，为患病急需手术治疗的学生捐款治病、为灾区踊跃捐款等。几年来，该市城管执法局干部职工共捐款、捐物共计10余万元。通过学习培训和一系列活动开展，进一步凝聚了力量、鼓舞了士气，增强了团队协作意识和集体荣誉感。