近年来，该局会同有关部门和各区县疏堵结合深入推进乱设摊整治工作。经过努力，中心城区乱设摊点已从2006年初的4万余个减少到去年底的8130余个，白天占道集聚性乱设摊现象基本处于可控状态；部分区还建设了各类临时或相对固定的疏导点近200处，疏导摊位近万个。近期，该局会同有关部门对本市乱设摊整治情况进行了全面梳理，明确将按照“群众民意主导与行政执法结合”的原则，进一步推进落实市容环境卫生责任区制度，强化设摊集聚点的治理工作，有效疏导摊贩有序、规范开展经营，并加强设摊区域的管理服务，着力营造“环境整洁、便利和谐”的局面。

　　主要措施：对主要道路、景观区域及重要场所，坚决管住设摊集聚点产生。将世博会场馆周边1000米区域、人民广场、外滩、徐家汇、铁路上海站和南站等重点地区和主要道路，明确作为禁止设摊区域并向社会公示，坚决制止在上述区域集聚占道设摊现象。充分发挥以区、街道（镇）为主、条块结合的联动执法机制，加强对设摊集聚点易发道路的联动执法力度，落实常态固守措施。同时，坚持“文明执法、规范执法”的原则，通过教育劝阻与严格处罚并举，有效杜绝设摊集聚点产生。

　　对居民区周边的设摊集聚点，在民意主导的基础上，纳入有序管理，形成经营有序的控制点（疏导点）。对目前全市相对固定的占道乱设摊点，由相关街道（镇）牵头，会同城管执法、工商等部门，联合召开居民代表、设摊人员代表座谈会，广泛了解民意，形成“疏堵结合”的共识和工作方案。坚持既方便居民日常生活、又尽可能降低对周边居民正常生活影响的原则，合理安排设摊控制点的区域、时段、种类、摊位工具及方式。同时，强化管理服务，在设摊控制点合理设置废物箱、废弃物堆放点，组织人员及时清扫保洁，维护现场秩序，确保交通顺畅；鼓励居民群众参与控制点监督、管理，逐步引导、鼓励摊贩实施自治管理。此外，及时总结各区县、街道（镇）在设摊疏导工作中好的经验做法，及时加以推广。

　　积极配合各区县和相关部门落实必要的商业网点和服务设施。进一步加强与相关部门的协同联动，坚持“条块结合、以块为主”，配合各区县、街道（镇）因地制宜尽快落实必要的基础商业网点和公共服务设施。一是做好居住社区内的小商业服务，合理配置社区内便民商业服务网点。二是加强对服务市民日常生活的商业设施的使用监管，制止随意挪作他用的行为。三是充分挖掘现有资源，设置应急疏导场地，确保市民基本生活需要。