人民城市网2010年2月7日广州消息 昨天，广东省发行量最大的日报《南方都市报》刊出知名记者裘萍对罗亚蒙的专访。全文如下：

 

城市管理不能有洁癖

独立学者、城市管理专家罗亚蒙(以下简称罗)

 

    能发财的地方不能做临时疏导点

    记者：中心城区试点遭遇各种阻力，难道不适合做临时摆卖疏导点吗？

    罗：能发财的地方是不能做临时疏导点的。商业旺地寸土寸金，如果开设临时摆卖点，一方面是对商家不公平，另外会对交通造成更大压力，所以像宝华路这样的中心城区商业旺地根本不适合做临时疏导点，商业中心区域内一定要严控走鬼长期占道摆卖，严格规范管理，才能保证公平有序的经营秩序。

 

    选址要引进民主决策 本区居民应优先帮扶

    记者：在城中村试点遭遇地价扯皮难以落实，有何高招？

    罗：试点成功的关键在于选址是否合理，合理的选址不是政府拍脑门想出来的，不应该是政府找村里要地，而应该是居委、居民需要这样一种市场服务，所以选址一定要引入民主决策。让流动摊贩、辖区百姓、街道委员会等全部参与意见，政府最终科学决策，规划出合理点位。

    记者：花都区试点相对先行，已产生“走鬼”北进花都趋势，广州安置“走鬼”一旦试点成功，全国的“走鬼”都来广州找营生怎么办？

    罗：安置“走鬼”要有针对对象。像江苏淮安首先解决本地下岗工人、困难家庭、失地农民等，再解决有居住证的，安置“走鬼”动用的是本地区公共资源，也应该把本辖区居民作为优先帮扶对象，安置“走鬼”一定要设置门槛。

 

    可建超级跳蚤市场 熟食摊点不容许进入

    记者：广州进入门槛低加之有经商传统，市区“走鬼”乱摆卖现象相对更为严重，有没有专门针对一线大城市的乱摆卖治理办法？

    罗：流动摊贩远期总有一些会入市经营，但是新的“走鬼”又会白手起家。“走鬼”队伍是动态的，城市是活的运动体，所以城市管理不能太理想主义，不能有洁癖。要求城市里一个“走鬼”都没有就成了教条主义。广州或可以选择公园、广场等公共场所，在不影响交通的情况下，开放晚上或者周末容许市民随便进入区域，免费摆卖或者以物换物，设立若干个超级跳蚤市场。熟食摊点不容许进入，同时，城管部门要做好保洁工作，保证不影响第二天的市容和交通出行。

 

   

    ■他山之石

　　江苏淮安：免费赠送小贩营生工具

　　淮安城管采取“分类疏导、分级服务、定时经营”的管理方式，在市区支干道和居民区等地段，合理规划设置摊点群、疏导点，把流动摊贩、沿街洗车点等进行相对集中到指定地点，实行统一管理、保洁经营，并分区域、分地段、定时段设立一些不收费、不上税的“跳蚤”市场，先后帮助扶持了“苏食放心早餐”、“好滋味放心晚餐”、“周三包子”等连锁经营企业，培育了五金市场、布匹市场、毛竹市场、花鸟市场等一大批新兴专业市场。同时，采用市场化运作的方式，统一制作并向从业人员免费发放便民自行车修理车、水果售货车、小吃烧烤车等，免费向下岗失业人员赠送统一制式的大排档亭棚，使“路边摊点”变成了统一标识的“马路风景”。2007年掀起“全国城管学淮安”热浪。