人民城市网2010年7月5日山东诸城消息 （诸城市城管局“和谐城管”宣传信息员 王金平）诸城市城管局着力打造创理性、阳光、效能、和谐城管。

    近年来，诸城市城管局以科学发展观为指引，立足职能、结合实际，创新执法方式，着力打造理性城管、阳光城管、效能城管、和谐城管。

    教育执法，打造理性城管。诸城市城管局坚持以城市管理法律、法规为依据，按照依法行政、严格执法、教育为先的思路，一改过去以管理者自居动辄罚款的心态，在日常执法中，自觉用理性压制感情，用理性指导偏激，坚持宣传教育为主、处罚为辅，先教后罚，对轻微的违法行为，实行“首违不罚”措施，告知相对人违法的事实、处罚的依据；讲清“道理”，讲明其行为的后果，晓之以理，动之以情，启发当事人的自觉性，达到了自行整改的良好效果。

    公开执法，打造阳光城管。诸城市城管局以政风行风建设为切入点，坚持政务透明、办事公开、阳光操作，通过城管网站、诸城信息港、诸城政府网，把工作职责、办案流程、办案依据、办案程序时限，处罚依据、处罚收费标准、处理结果在市民的监督之下全部进行公开。办案过程中坚持文明执法、公正执法、廉洁执法，顶住了打招呼、说情风的压力，较好地杜绝了“态度案、人情案、关系案”等不良现象发生。

    网格执法，打造效能城管。随着城市的发展与进步，城市管理工作新形势、新特点、新情况不断涌现，为适应需要、提高效能，诸城市城管局通过长期的工作实践和探索，将城区划分为六大片区，采取三包、五定（大队包片、中队包块、队员包路段，定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩）工作法，实行网格执法、全员办案，做到了任务到人头，责任到人头，奖惩到人头，使城市管理工作步入了科学化、规范化轨道，防止了责任心不强，随意脱岗、溜岗的现象发生，横向到边、纵向到底彻底消除了城市管理盲区，城市管理工作效能得到大大提高。

   亲民执法，打造和谐城管。我局按照“和谐管理，亲民执法”的总体思路，积极探索和谐管理新举措。实行“三先一后”、“六个步骤”文明执法。“三先一后”是：查清缘由在先、宣讲法度在先、帮贫扶困在先，处罚在后。“六个步骤”是：日常执法和管理活动做到敬礼、问候、亮证、表明身份、指出违法事实、进行现场教育和处置。在执法过程中，做到多一些宽容理解、少一些埋怨粗暴；多一些疏导途径、少一些强制堵截；多一些“亲情提示”、少一些行政处罚，赢得了社会更多更广泛的理解支持。