人民城市网2010年7月26日广西玉林消息 （玉林市市政市容管理局“和谐城管”宣传信息员 梁艳丽 梁 惠 李冬冬）玉林市城管部门——文明执法，呼唤理解与支持。

    “同志，城市绿地内电动车不得进入，请把您的车驶离草地。”“您好，请不要乱倾倒垃圾、废弃物。”……每天，玉林市城市管理行政执法支队的执法人员都要不停巡逻，对各类不文明行为进行教育纠正。面对城管执法人员的宣传教育和劝告，大部分市民都表示理解并立即纠正，但仍有少数人不服从管理，甚至谩骂执法人员，市民对这类现象的看法不一。

镜头：制止违章占用城市绿地经营遭谩骂

    2010年7月11日上午，一名30余岁的女子将电瓶车停在城市绿地上，欲在此违章占道摆设销售音像制品的临时摊点。执法人员小张看到后，立即上前告知这名女子不得损坏城市绿地，禁止在城市绿地摆设摊点：“请您遵守文明公德，不要在城市绿地违章摆设摊点及在城市绿地停放电瓶车。”哪知，这名女子不但不听从执法人员的劝阻，还向执法人员发火。小张只好一边耐心劝导她，一边向她宣传讲解城市管理法律法规的相关规定。这名女子却故意找茬，不听劝导，虽然最后她还是收拾好摊点离开城市绿地，却是一边用污秽的语言谩骂执法人员，一边指手画脚，引起群众围观，造成不良影响。

    对此，执法人员也相当无奈，他们渴望得到市民的支持和理解：“管理违章是人民和法律赋予我们的职责和权力，我们不但要敢管，敢碰钉子，也要能忍受各种粗暴和误解，决不能感情用事、计较个人得失，要用我们的真情和正气感动他们。”这是每一个城管执法工作者的心声。

市民看法：城市管理中屡遭不理解的原因

    为了深入了解市民对这些不服从管理、不文明事件的态度及观点，笔者在街头随机采访了几位市民。

    家住胜利垌的陈先生认为：“城管队员的管理对象多为弱势群体，文化程度较低，法律意识及文明意识比较淡薄，生存压力大，在个人利益受到损害时，情绪容易激动，所以往往会作出一些不理智的举动。”

    某单位公务员刘女士则认为：“一部分市民认为占用公共人行道工作娱乐、丢垃圾等行为无伤大雅，城管执法者来管纯粹是小题大做，是和自己过不去。对居民来讲，他们中有些人往往认为自己被管是没面子的事情；而对来玉林工作的外来户来讲，又认为是城管歧视外地人。特别是在其他方面遇到不如意时，他们往往会将气直接撒在城管执法人员身上，从而产生冲突。”

    某学院教师张先生说：“现在有的新闻媒体从正面宣传城市管理的不多，而反面曝光的报道非常醒目，还配大题目、大照片，这样就影响了执法队伍的外在形象，还给人产生一种错觉，认为‘城管都是坏人，可以抗拒’，更有市民一直认为城市管理就是‘土匪’管理。”　　

城管部门呼吁：文明执法渴望市民的理解与尊重

    市城市管理行政执法支队目前共有执法人员164名，分一个办公室十个大队，分片管理全市建成区各大街小巷。由于城区面积大，街道多，执法人员严重不足，导致城管执法工作量巨大，城管执法者工作十分繁重艰辛。“早上岗、晚下班”是城市管理的工作特点，不分节假日，全年365天，每天早上6点至晚上10点，一天16小时全天候值勤，全方位巡逻。虽然分正班、副班作业，但据不完全统计，每天每名队员要在10多个重点管辖地段来回巡逻，制止各种违反城市管理法律法规的不文明现象。

    在管理中，队员还经常会和一些游商小贩、流浪乞讨者、卖花女童、街头卖艺人等人员打交道。特别是节假日，步行街上人流密集，各种违章行为也相应增多，管理难度加大。城管队员在执法中遇到市民不配合、甚至对抗执法的事件屡见不鲜，但是执法人员始终以“文明执法、严格执法、公正执法、为民执法”为宗旨，坚持教育与处罚相结合的原则，以理服人，做到打不还手，骂不还口，努力用真诚去打动市民，引导他们自觉遵守法律法规。

    市城管行政执法支队有关领导说：“虽然队员在管理中会遭遇市民的不理解，有时还会遇到对抗，但是工作还得做好。这就要求我们要更加尊重执法对象，坚持文明执法，坚持人性化管理。”他表示，针对当前市民对城管执法的不理解与不支持，城管部门要认真从队伍建设上找原因。从2010年6月份上旬开始，城管部门组织全体执法人员参加执法业务学习，购买一批法律法规书籍分发给每一位执法人员，并开办了法律知识学习班，组织执法人员认真学习法律知识，提高业务水平，积极参加全区的执法资格考试；城管部门计划每年在城管系统内部分期、分批开展岗位练兵大活动，通过组织城管执法队员系统学习法律法规，开展多种文娱体育活动，促进队伍综合素质大提升，改善城管执法队伍形象。在此，城管部门也呼吁市民对城管工作多一些理解与支持，渴望与市民共同担当文明使者，肩负起爱护城市市容环境、建设和谐美好家园的责任。