人民城市网2010年9月25日内蒙古扎兰屯消息（扎兰屯市城管执法局“和谐城管”宣传信息员 苗现存）内蒙古扎兰屯市城管局传达落实长春防违拆违工作会议精神。

    2010年9月25日，扎兰屯市城管执法局在局机关会议室召开规划监察工作会议，局机关领导班子成员以及城南、城北、城西等三个执法分局的全体执法队员参加了此次会议。

    会上，扎兰屯市城管执法局党委书记、局长申迎春首先传达了在2010年9月18日在长春召开的由中国城市管理协会和长春市净月经济开发区城管执法局共同举办的“全国部分城市城管执法局长座谈会”的会议精神，重点学习了会议通过的《防违拆违城管执法工作机制参考规范》，对在规划监察工作中坚持的工作目标工作原则、违法建筑的依法认定、行政拆除、组织保障、善后工作、违法建筑的预防以及查处程序进行了认真研读学习。

    会议还通报了近期违法建筑查处情况，并根据《防违拆违城管执法工作机制参考规范》，对下一步城乡规划监察工作进行了重新安排部署。

    扎兰屯市城管执法局城乡规划监察工作始终遵循“严格管、重点查、立即停、坚决拆的原则”，全力维护城乡规划的严肃性和权威性。城管执法局聘请法律专家对城管队员进行系统化的法律知识培训，对依法办案程序、法律法规的运用、案例分析、卷宗的规范整理等知识进行认真讲解，提高执法队员执法水平和法律法规运用能力。织城管队员进行有奖普法考试，开展了《城乡规划法》及其他城管法律法规知识竞赛活动，强化培训，提高素质，促进全体队员学法、懂法、用法的积极性。相继开展了“规划监察服务年”、 “违章建筑严控年”活动，同时，明确提出了将“违法建筑控制为零”的工作目标，领导重视，保障有力。在联合执法和行政强拆工作中，市级领导和城管执法局领导亲临一线指挥，执法、纪检、公安、司法、消防、120指挥中心、办事处等部门配合联动，为城乡规划监察工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。强化宣传，营造氛围，利用各种媒体和载体广泛宣传《城乡规划法》，加大对拆除违法建筑的曝光力度，做好引导教育工作，增强透明度，有力震慑违建者，促进广大市民自觉提高守法意识，通过宣传、曝光等手段，在全社会形成了人人理解拆违、支持拆违的良好氛围。查违工作实行严防死守，打防并举，努力实现“增量为零、存量递减”工作目标。根据部分市民点灯夜建、节假日偷建的建设特点，城管执法局建立了昼夜巡查、节假日严查机制，一方面坚持“以防为主，以拆为辅”的工作原则，注重预防，对重点拆迁地段的居民提早发送“严控违建宣传单”，并与办事处、居委会建立联动机制，对处于萌芽状态的违法建设者，耐心宣传，引导其办理准建手续，不能办理的，劝其自行拆除，尽量减少当事人的损失，化解与违建者之间的矛盾；另一方面对一意孤行，不听劝阻的违建行为，严厉打击，坚决拆除。在拆违工作中，对拆除的每一起违法建筑，都根据实际情况制定有针对性的行政强拆方案，相关部门联合行动，确保强拆行动顺利进行，由于宣传工作到位，准备工作充分，几年来没有发生一起暴力抗法事件和群体性事件。

    为确保廉洁高效的查违机制，扎兰屯市在规划监察工作中还实行阳光办案制度。其中包括：1、台账制：各执法中队建立查处违法建筑日记台账，每查一起违法建筑都要记录在册，记录案件基本情况，附违法建筑的影像资料。2、日报制：每日实行三级连报，各中队每天将查出的违法建筑报分局局长，分局局长根据实际情况，签署处理意见，报分管局长审批后处理，对严重影响城市规划的应当予以拆除的，报局长审批后，统一组织行政强拆。3、周一例会制：每周一召开由领导班子和规划监察队员参加的规划监察会议，并由分管局长通报上周查出的违章建筑情况、处理意见及处理结果，一周一清，阳光办案。4、月末积案办结制：每月末对本月没有办结的违法案件进行汇总，详细说明情况，由领导班子共同研究，依法作出处理意见，对特殊案件还要上报分管市长，经领导审定后依法结案。5、责任追究制：对瞒报、拖报、虚报的责任部门、责任人，按双百分考核办法，扣减考核分数，对因瞒报、拖报、虚报而未及时处理造成违建者不良社会影响的普通队员，停职检查，环节干部就地免职，班子成员要在大会上检讨并负渎职责任。6、举报奖励制：面向社会聘请各办事处居委会主任、各阶层117名干部职工为城管义务监督员，并建立了举报和奖励制度。