人民城市网2010年9月29日湖北利川消息 （利川市城管局“和谐城管”宣传信息员王启志 董玉明）利川市城管全力整治“三违”行为，促进城市健康发展。

    近年来，随着城市规模的发展壮大，城市建设成为引领城市经济的主力军，但也存在土地违法、建设违法、房地产开发违法(简称“三违”)的严重问题。特别是非法占地建房、非法买卖集体土地从事房地产开发、打着土地流转的晃子非法从事土地交易，十分猖獗。2010年3月以来，利川市决定严厉打击“三违”行为，要求城管、国土等部门积极参与和配合本次整治活动。

    一、一把手亲自抓“三违”整治，严格落实“三个一律”

    2010年3月19日，利川市委、人大、政府、政协四大家领导召开专题会议，会议确定在全市开展“三违”清理整治工作，成立了以常务副市长任组长，市纪委书记任常务副组长，政法委书记、分管国土的副市长为副组长的“三违”清理整治工作领导小组。

    2010年4月1日，市四大家领导对城区违法严重的区域进行巡察并召开市直和相关部门一把手会议，对“三违”清理整治工作进行了安排部署。明确了国土资源执法和“三违”清理整治工作实行属地管理责任制，乡镇政府和街道办事处是领导责任主体，各相关执法部门是业务主管责任主体。2010年4月15日，市委、市政府再次召开会议，对各相关部门工作情况进行督办并出台“三个一律”：凡是2010年4月1日以后的违法建设，一律拆除；凡是参与“三违”的干部职工，一律停职接受调查；凡是在“三违”清理整治工作中，工作不力的干部职工，一律就地免职。

    2010年5月6日，市委召开常委会议，专题安排部署下步“三违”清理整治工作，调整了“三违”清理整治领导小组，改为由市长亲自抓“三违”，市委书记亲自督办。要求政府迅速出台打击“三违”的相关办法、纪委出台干部职工参与“三违”的处理办法。将“三违”打击纳入各单位的年终考核，实行一票否决。凡是涉及“三违”需要的经费，财政全额给予保障。在全市调配 “三违”工作需要的人员。

    二、借用各种媒体平台，形成强有力的舆论氛围

    专案组在电视台、新闻网开辟宣传专栏，每天都有“三违”清理整治工作的新闻报道，所有违法建筑物上都有打击“三违”的宣传标语，都有“拆”或“停”的醒目标志；每晚在电视上至少有一个部门的一把手表态发言，市电视台《视点》栏目连续滚动播出“三违”整治专题节目，并在相关媒体上进行系列专题报道，在全社会形成强有力的舆论宣传攻势。

    三、多种措施并举，全方位严厉整治“三违”行为

    一是严查“三违”干部职工。市纪委抽调8人组建两个专案组，专门负责查干部职工。—个专案组负责查干部职工参与倒买倒卖土地、“炒地皮”、从事“黑开发”的。经过一段时间的工作，初步掌握了50名以上干部职工参与“三违”的线索(其中包括10名公检法部门人员参与)，2010年4月15日由市纪委公开宣布已经掌握了的名单后，由专案组对部分参与“三违”的干部职工进行了控制和进行调查。另一个专案组，负责督查各单位、各部门开展“三违”清理整治工作的进展隋况。如果工作不到位、工作不力、相互推诿，一律免职。

    二是加大巡查力度，实行24小时轮流值守，严格控制违法势头的蔓延。对所有的违法建设下达《责令停止违法通知书》，并在违法建筑上用油漆喷“停”字。所有人员分成两个组，与相关部门一起在城区内实行24小时轮流值班。发现有违法行为就收缴作案工作，并且现场拆除。共收缴柴油机2台、搅拌机2台、打桩机1台、吊机l台，现场直接强制拆除违法抢建的建筑19次，行政拘留3人。

    三是从严追究违法者的责任。专班与公安、检察院、纪检监察部门一起组建了两个专案组，对非法占地、倒买倒卖土地和从事黑开发的，要追究刑事责任。检察院提前介入，符合条件的即时批捕；纪委给公安部门侦查提供时间支持，如果是党员的，纪委将其移送到警示教育基地，阻止违法当事人串供。

    四是用铁手腕，强制拆除一批“三违”建筑。动用公安干警220人、法警80人、城管等相关执法部门250余人、专业爆破队伍15人；动用挖掘机7台。对城区内14幢违法建筑进行强制拆除、爆破违法占地修建的基桩50根、摧毁违法占地基础13处、恢复土地原貌7．5亩。到目前为止，已出动警力和相关部门执法人员约500人次，在城区组织了2次大规模强拆行动，拆除、爆破违法建筑超过500平方米，打击非法占地13处，并行政拘留3人，取得了阶段性的战果，大大促进了城市经济的健康发展。