罗亚蒙会长与马进民副书记、李长合副局长等合影

    中城国建•人民城市网2011年5月1日广东湛江消息 “和谐城管”倡导者、中国城市管理协会会长罗亚蒙2011年4月30日走访广东省湛江市城市管理行政执法局，了解湛江市实行“城市综合管理”体制一年多来的情况。

    湛江市城市管理行政执法局党委副书记兼纪委书记马进民（副师级）、副局长李长合（副师级）、副局长魏东升（正团级）、行政执法科科长凌云、人事科科长陈斌、局办公室主任科员王延飞（临时主持办公室工作）、局办公室副主任梁大周等接待罗亚蒙一行。

 

广东省湛江市城管体制沿革

 

1987年10月

成立公安局第二治安大队

主管部门：公安局（人员公安编制管理）、市政府城建总指挥部及其办公室（事权管理）

财权：市财政差额预算管理，工资财政拨付

事权：市容管理，兼管社会治安管理，参与城市维护费使用监管

1992年5月

市政府城建总指挥部办公室（城管办）改为城市管理委员会及其办公室

1993年5月份

公安局第二治安大队改制为城建监察大队

主管部门：城市管理委员会办公室，脱离公安机关

事权：不再兼管社会治安管理

1995年8月

城建监察大队划归市建设委员会管理，保留20人组成的市城管中队仍由市城市管理委员会办公室管理（负责检查、督察、考核工作）

1998年11月

城建监察大队和市城管中队合并，组建城市管理监察支队

主管部门：城市管理委员会办公室

2004年4月

经广东省人民政府，以城市管理监察支队为基础，组建市城市管理行政执法局，加挂市城市管理委员会办公室牌子，纳入政府组成部门，符合条件的工作人员全部转为公务员

财权：全部纳入市财政全额预算管理

事权：行使相对集中行政处罚权（7＋x），2007年6月经省政府批准将静态交通管理交还公安部门（（6＋x））

2010年12月

撤销市政园林局，撤销城市管理委员会及其办公室，组建市城市综合管理局，为政府组成部门，市城市管理行政执法局作为城市综合管理局的部门管理机构，作为市政府行使城市管理综合执法的行政机关，保持正处级过渡，相对独立运作，实行执法重心下移，区分局人员编制属市局管理，日常人员管理及执法工作由区政府负责，市局负责对执法业务的考核督察，分局领导班子成员任免由区征求市局意见并共同考察后由区任命，实行以区政府为主、以市城管执法局协管的双重城市管理执法体制。