中城国建•人民城市网2012年3月7日四川广安消息（广安市城管执法局 李江 张维）广安市城管执法局城乡环境综合治理纪实。

 “城乡面貌改善、环境管理有序、城市品位提升、居住条件改善、发展环境优化、群众素质提高……”谈起如今广安的变化，市民们无不乐在嘴里，喜在心里。环境的提升，不仅仅改善了人居环境，也为全市经济社会跨越发展创造了良好的发展环境。这种改变，得益于我市深入开展城乡环境综合治理的具体实践，得益于全市人民的共同努力。而这努力中，也离不开城管执法人的坚守与执着。市城管执法局始终紧紧围绕关注民生发展、改善城市环境、提升管理水平三大主题，坚持在创新中突破、在稳步中跨越、在竞争中冲击，深入开展城乡环境综合治理工作。

严格整治  优化人居环境

   城乡环境综合治理，对象是环境，重点是治理。为市民创造优美的工作环境、舒适的生活环境、怡人的投资环境、文明的人文环境，是城管执法人不懈的追求。城乡环境综合治理要落到实处，明确治理内容是关键。市城管执法局牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力”的理念，紧紧围绕我市“五十百千示范工程”建设，扎实推进城市管理十二大专项整治行动。

   集中整治车辆乱停乱放，用好“拖车、锁车、贴单”等执法手段，坚持“能拖不锁、能锁不贴、顶格处罚”，对乱停乱放车辆保持高度震慑。集中整治流动摊贩，坚持“疏堵结合，以疏为主”原则，规划专业街区26条，施划特色摊位500余个，摸排固定摊点344家，发放流动摊车253辆，完善“三防”设施185个，查纠摊点乱摆乱设违法行为23700余起，基本解决流动摊贩和夜市摊点乱摆乱设、沿街叫卖、卫生条件极差的问题。集中整治农贸市场，集中执法力量，采取强制措施，重点整治溪西农贸市场、城北车站大市场等城区14个农贸市场周边摊贩乱摆乱设、车辆乱停乱放、乱支棚搭架等问题。集中整治违法建设，结合街面巡查、信访举报、日常监管，严格“调查取证、责令整改、限期拆除、行政处罚”法定程序，严厉查处东阳滨江丽景、万盛长乐花园等违法建设项目，依法拆除环溪一路蜀园酒楼、巴黎春天、思源小区等违法乱搭乱建87处8734㎡，消除了安全隐患，维护了规划权威。集中整治油烟噪声污染，全面排查城区餐饮饭店，督促安装油烟净化器和“上天入地”设施，有效处理三圣街夜市、紫金街老邓粉馆等油烟污染问题38家。

    校园周边秩序、货运部占道经营、占道开挖恢复、施工扬尘污染、城区“牛皮癣”、城市五乱陋习等等，也都是整治的重点。一项项环境整治集中行动，为市民和来广安旅游者创造了整洁、优美、靓丽的城市环境，全面提升了广安城市形象。

改革创新  优化执法环境

    “一座好的城市，不是造出来的，而是管出来的。”城管执法工作是一项纷繁复杂、艰苦细致的工作，因此，市城管执法局开拓工作思路，创新执法模式，在“细”字上做文章，在“实”字上下功夫，积极探索执法模式，走出了一条具有广安特色的城管执法发展之路。该局发挥城管办组织牵头作用，上下协调，左右联动，主动与“8+1”职能部门建立联席会议、信息互通、工作协作机制，实行区政府分管领导、街道办副主任交叉任职，加强街道社区基层城市管理目标考核，授权街道、社区行使20元以下小额相对集中行政处罚权，有效整合管理资源，充分调动社会各界、广大市民参与城市管理的积极性，初步构建了“二级政府三级管理四级网络”城市管理大格局。同时，充分发挥城市管理信息采集员作用，让市民也积极参与到城市管理当中，拓宽了城市管理领域，使城市管理始终在良性互动中更好的提升。

    精细化管理，是对一个城市管理的高标准要求。市城管执法局建成的数字化城市管理信息系统，对城区实现24小时全天候监控，对影响市容市貌的违法行为能及时发现，及时制止，实现了我市城市管理工作数字化、常态化、精细化、信息化，极大地提高了管理效率，维护了城市秩序，提高了城市精细化管理水平。

以人为本  优化服务环境

    “以人为本、执法为民”是市城管执法局始终秉承的执法理念。该局“12319”城管执法服务热线作为沟通执法与市民的桥梁，在城市管理中、在城乡环境综合治理中发挥了积极作用。车辆乱停乱放、违法搭建、噪音油烟污染等事关群众生产生活的问题都是市民投诉的热点。该局高度重视群众投诉工作，将市民投诉作为最高指令，一直秉承着“市民永远是对的”的服务宗旨，坚持把换位思考这一工作方法贯穿于市民举报投诉受理过程中，坚持文明用语、热情服务。

     城市户外广告是城市景观的重要组成部分，也是城乡环境综合治理的一个重要方面。该局扎实推进城市风貌整治，严格“三齐”标准，提升广告档次。细心的市民不难发现，在城区内主要街道、进出城重要路口多了几个醒目的广告牌标识：城乡环境综合治理服务热线。这即是该局于去年11月开通的“96198”城乡环境综合治理咨询、投诉服务热线。该热线主要对城乡环境综合治理工作进行咨询、对问题进行受理处置。自开通以来，该局共受理服务咨询1000余起，对我市城乡环境综合治理工作起到了重要作用。

   城市管理是一个城市发展的生产力，城管执法人用勤劳和智慧的汗水创造了清洁、整齐、优美的城乡环境。城乡环境综合治理以来，广安城区城市整体功能和综合配套功能不断完善，人居和创业环境得到极大改善，城市综合竞争力和城市魅力大大提升，人民群众从美好的环境和幸福的生活中切实感受到城乡环境综合治理带来的实惠。但城乡环境综合治理作为城市管理工作的永恒课题，也任重而道远。市城管执法局将继续深化城乡环境综合治理工作，更加注重改善民生、更加重视提高城市管理水平、提升城市品位，力求城乡环境综合治理工作实现新突破。