中国城市管理协会副会长、中共中央办公厅原巡视员刘美玲为2012年度“和谐
城管年度人物”、四川省广安市城管执法局副调研员兼举报中心主任刘启荣授牌

 

常怀为民之心  守护城市之美

——记四川省广安市城管执法局副调研员、举报中心主任刘启荣

《广安日报》记者  张飞

“我认为我们城管是城市的美容师，是城市的守护神，只有我们城管的辛苦，才有市民的欢乐。”近日，记者来到广安市城管执法局采访该局副调研员、举报中心主任刘启荣的时候，他的一番切实生动的比喻，说出了城管对于一个城市的重要性，当记者与他进行深入交流，才体会到作为一名城管的辛苦和担当。

坚决打好“硬仗” 治理露天市场

“说起我们办的最难解决的事情，肯定还是五福市场拆迁的时候嘛。”说起自己从事城市管理工作十年的经历，刘启荣显得格外健谈，“五福市场以街代市，建筑面积3500余平方米，严重影响万盛社区居民的出行。”讲起当年的经历，刘启荣历历在目，“每逢赶集，卖鸡、卖鸭、卖米、卖蛋的商贩在此叫卖，严重影响城市形象。”刘启荣告诉记者，他们接到上级通知，为了维护城市形象，要求城管在三天之内对市场进行搬迁。

“1300多个摊位哟，想起我们当时还是脑壳痛哟。”刘启荣一边整理着手中的文件，一边缓缓道来，“为了能够把任务完成好，我就拟定了一个时间表，在一天之内必须把这1300多个摊位搬到万盛市场，用一天时间必须使用机械才能拆除3500余平方米的市场房屋，再用半天时间清理现场的建筑垃圾。”说起当时的雷厉风行，刘启荣打开了话匣子，他告诉记者，他带着团队做工作。向摊主解释为什么要拆迁，并向群众告知缘由。“在搬迁的时候，我带着我的队员一起帮着摊主们搬迁，最后还提前完成了任务哟。”刘启荣说的时候充满了自豪。

时任城南分局局长的他，几乎随时都在面临治理城市环境的任务，除了五福市场，刘启荣带着自己的团队，还圆满完成整治马石梯露天市场、思源广场建设的管网搬迁、重百楼顶空中线路的拆迁等任务，切实履行了一名城管执法者的应尽职责。

不畏“钉子”恶霸  做好本职工作

说道在工作中遇到的“麻烦事儿”，刘启荣告诉记者，他们的工作就是随时和百姓打交道，“林子大了，什么样的鸟都有。都是工作的收获嘛。”刘启荣淡然地说道。

“当时城南观景鱼庄的整治，就是我们的一个典型事例。”刘启荣告诉记者，观景鱼庄的老板擅自在西溪河观景鱼庄段安装铁栅栏养鱼，鱼饲料和粪水严重污染河面，致使该段臭气熏天，市民怨声载道；他还投资20多万擅自在观景鱼庄空地建起了钢架铁塔式的儿童乐园严重违反城市规划。“当我们去处理的时候，我就听到了很多闲言闲语，说是观景鱼庄的老板惹不得，他的脑壳‘硬’得很，为一点小事他用污泥去泼市政府的大门，不让市政府领导出门。最后我们让老板用5天时间自动拆除了西溪河铁栅栏和违规铁塔乐园，恢复了西溪河水面的干净。”说起遇到的麻烦，刘启荣寥寥几句简单带过。从事城管工作多年，处理那么多“钉子户”、“硬骨头”，从未引起一起群众上访和群体性事件发生。

“看你是个什么人，我们用事实说话，用法律做准绳，总是可以战胜的。”刘启荣坚定地说道。

为民办实事  谱出动人真感情

刘启荣自2010年开始任举报中心主任，受理群众通过12319城管执法服务热线、96198城乡环境综合治理服务热线反映的举报投诉9万余起，均依法依规进行了妥善处置。如今，哪里有市民诉求、哪里有棘手的难事，第一个到现场的总是刘启荣，凭借丰富的工作经验，凭着满腔的为民爱民之情，他总能给人民群众一个满意的答复。

“一天晚上，我在东升金海岸大门边的街道上散步，突然走上来一对老夫妇握着我的手，热情地说：‘刘书记，感谢你哟，是你带人来把我们小区的粪水治理好了，现在小区绿化也好了，粪水也不外冒了，我们大家都记得你’。”说起自己当时被人认出来，刘启荣显得特别不好意思，“当时我愣住了，就对老夫妇说我不认识你们啊，后面他一说住在五福一组周转房内我才想起。原来2004年，五福一组住的100多户拆迁失地农民联合到市城管办反映，说他们的小区粪水遍地、臭气熏天，我当时任万盛办事处书记，又兼城管办协调督办科科长，我接到此事，立即联系相关部门进行了处理，彻底改变了小区环境。”

“其实我们和老百姓的感情就是从这些事情上面建立起来的，只有和老百姓有了稳固的感情，我们做事就能得到他们的支持，才能做好我们的事。”刘启荣说道。

从事城管执法工作以来，刘启荣获得多次表彰，先后被广安市委、市政府评为“三优一学”创建文明城市先进个人，广安市创建省级文明城市工作先进个人，“5.12”抗震救灾先进个人；被中共广安市直机关工委评为优秀共产党员。

(推荐人：本书编委、广安市城管执法局局长文强)

 

和谐城管年度人物2012，叶如棠部长题写书名，罗亚蒙主编，中国城市出版社出版

 

2013年度 和谐城管年度人物 和谐城管成功范例 推选公告