国家人力资源和社会保障部原中国人事出版社总编辑、《和谐城管年度人物》丛书编辑委员会副主编段展
样为2012年度“和谐城管年度人物”、四川省岳池县公安局党委副书记兼城市综合管理局局长胡勇授牌

 

做一个让人民满意的城管

——记四川省岳池县城市综合管理局党组书记、局长胡勇

《广安日报》记者  肖勇

“把城市当家管，把市民当家人，把工作当家事，把城市当家园，这就是我们城管人共同的理念！”岳池县城管局党组书记、局长胡勇接受记者采访时充满激情地说。

如今漫步美景如画的麻柳河畔，走在笔直宽阔的城区道路，享受着垂柳成荫的城市绿化带……优美的市容环境，让生活、工作在岳池的人们感到无比舒畅和惬意，干部群众亲切地将胡勇称为“城市管家”。

早上8点，县城管局执法四队的蒋庆着正装准备到街头进行巡查，只见他主动走到走廊里的风纪镜前，神情庄重，认真地整理衣领、扣上风纪扣，从头到脚打理自己的服装，“形象就是我们的生命线！这是胡勇反复强调的。我们每个城管队员每天上班前都要这样整理自己的形象。”

2010年12月，胡勇从公安局到城市管理工作，他每天中午、晚间坚持步行巡视，走遍了整个县城，与基层城管队员一一交心谈心，了解基层工作。为了重塑城管形象，他全面推行以人为本的执法方式，按照准军事化标准带队伍，加强养成教育和内务管理，统一规范着装、统一执法车标识、统一执法程序，全面提升队伍形象。

记者随着胡勇走上街头，“请不要把商品摆在人行道上”“请把广告牌收收”一路上，胡勇都不闲着，对沿街乱挂小广告、占道经营的行为进行警告、劝解。

胡勇说：“城管执法要人性化，我们面临的是弱势群体，他们要谋生要吃饭。他们的日子过得很不容易，我们就把他们当做我们的家人，尽我们的所能帮助他们，我们做城管的也要实现思想的转变，从原来的取缔变成疏导，从原来单纯的管理变成人性化的服务。”

园田社区的居民陈碧珍，她老公是二级残疾，儿子媳妇都失业了，家里还有两个70多岁又有病的老人，全家人都靠摆烧烤摊来维持生活。在进行城市管理规范化工作后，她家很有抵触情绪，多次因为取缔烧烤摊的事上访。胡勇在深入了解这一情况后，主动帮助协助解决了她家的经营摊位问题。

“原来，我们摆个烧烤摊，城管一天到晚来撵，生意都没法做，他们动不动还骂人、收东西。现在，城管确实变了，说话都讲礼貌，也不骂人了。还主动为我们考虑解决问题了！”陈碧珍发出感叹。

经过努力，胡勇把岳池城管队伍打造成了一支政治合格、纪律严明、作风优良、文明高效的城管执法队伍，城市管理从“管理型”逐步向“服务型”转变。

为了加强城市管理，胡勇提出了“一年打基础，两年见成效，三年上台阶，把岳池城市管理打造成全省川东片区县级城市第一流”的三年奋斗目标。

为提升工作效率，他对执法和环卫的力量重新进行了优化，将原执法大队调整为五个执法队，分别负责全县五个责任区域，将全城划分为41个“网格化”责任段，实行两人一段责任区的定人、定岗、定责的“网格化”管理，形成了责任到人、全程监督、全面覆盖、上下联动、整体推进的工作格局。

按照“变堵为疏、疏堵结合、以疏为主”的工作思路，科学设置停车场、停车泊位，加大对马路市场、流动摊点、占道经营、建筑弃土、乱停乱放等重点、难点问题联合整治，完善落实城市管理问题督查通报制度，提升管理成效。

依托县公安局的‘天网’工程，建成了城市管理指挥平台，实现了“数字化”管理，并开通城管举报投诉热线电话，为市民提供了更方便、更快捷、更周到的服务。

目前，该县大力倡树和谐城管理念，实现了由“我为城市管人民”向“我为人民管城市”的转变。

“我只想做一个负责任的城管，让人民满意的城管！”胡勇怀着对城管工作的无限忠诚和热爱说出了这番话语，他以严格执法、热情服务的实际行动展示着城管执法人员的良好形象，用一颗赤诚之心谱写着城管执法事业的和谐篇章。

   (推荐人：本书编委、岳池县城管局副局长张洪友)

 

和谐城管年度人物2012，叶如棠部长题写书名，罗亚蒙主编，中国城市出版社出版

 

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