问题1、对于颐和园游客随地小便一事，多数人还是倾向于主要是素质问题，公共设施设置不合理只是次要问题，对此您如何看。

罗亚蒙：颐和园游客绿地“方便”一事，或许有个人素质问题，但如果群体性发生、经常性发生，管理部门就要检讨公共设施数量是否足够？选址是否合理？标识系统是否清晰？如果事发地点有清晰的公厕指示标识和距离提示，这件事应当不会发生。

问题2、由于公厕数量少等因素，引发的随地大小便新闻，已经不是第一起。如去年一少年在广州地铁站内大便，有视频记录一名女子在楼中电梯大便等。这种不文明现象，也有无奈的一面。公厕的公共设施的建设、规划，是否应有一定标准，比如多大面积内必须有一定规模的公厕等。另外配套的指引设施，应如何规划？

罗亚蒙：各地随地“方便”新闻不绝于耳，实属公厕数量太少“逼良为娼”。比如北京三里河路，从木樨地到西直门外大街长达三四公里，只有二里沟路口一个公厕，严重不足，散步时常常看到有人在钓鱼台国宾馆东墙外银杏林里“方便”，也就不奇怪了。

城市公共厕所设计标准，国家是有的，但没有具体规定、也不可能具体规定多大范围建一个公厕，因为主干道、次干道、商业区、居民区、交通枢纽、一般公园、热点景区人流量是有巨大差异的。不同地段的公厕建设标准，国家是有具体规定的，但究竟建多少才能满足需要？建在何处才最方便公众使用？需要城市综合管理部门和规划师结合实际地段研究测算确定。

除了公厕数量不足，缺少清晰的指示标识系统也是导致随地“方便”的重要原因。比如北京三里河路，没有一个显著的公厕指示标识。因为缺少标识，可能导致有的行人临近公厕而不知却选择随地“方便”。

此外，大街小巷，所有机关、商场、写字楼、宾馆、饭店等内部厕所，也应对公众开放，并在马路边设置指示标识，方便群众。

问题3、对于公园等公共场所，有没有更好的办法，引导游客的文明行为？

罗亚蒙：公园、机场、车站、码头、商场、体育场馆等公共场所，按国家标准，公厕一定是有的，主要问题是有的公共场所指示标识系统不完善，带来找寻的困难。在公共场所，对于引导游客的文明行为而言，清晰完善的、接续性良好的指示标识系统是最重要的。

此外，在公众经常性、群体性“方便”的地方增设公厕，满足公众需要，也是一个可行的弥补初期公厕规划选址疏误的方法。

问题4、公民素质和公共设施、公共政策也有一定关系，在提高公共设施建设的同时，是否应该从严治理不文明的行为？

罗亚蒙：解决公众随地“方便”的问题，对于政府而言，第一还是要加强基础设施建设，提供完善的、高品质的公共服务；其次是要进行宣传引导、批评教育；至于从严治理，也就是进行较严厉行政处罚，目前还没有明确具体的法律依据。

随地“方便”行为，除了极个别人或许有恶意之外，绝大多数都是因为政府公共服务欠缺而“迫不得已”，即使将来立法对这种行为进行较严厉处罚，也要考虑这些具体情节。

对于恶意的或自我放纵的随地“方便”行为，我赞成从严治理。