人民城市网2010年3月2日山东诸城消息 （诸城市城管局局长 吴森）诸城市城管局局长吴森浅谈如何用科学发展观加强城管队伍班子建设。

    城管事业的发展离不开一支高素质的执法队伍。深入贯彻落实科学发展观，促进城管事业可持续发展，对城管队伍的思想素质、业务能力、工作作风提出了更高的要求。为此，诸城市城管局始终以科学发展观为指引，尤为重视队伍建设，把班子队伍建设放在更加突出的重要位置，坚持以人为本，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，着力打造一支“政治思想强、素质作风硬、完成任务好、能征善战斗讲奉献”的城管队伍。

    一、全面加强思想建设，不断增强班子队伍的创造力。思想建设是班子队伍建设的关键，也是先进性建设的重点。加强思想建设，要努力做到“ 三个到位 ”：一是政治理论学习到位，用先进的理论武装人。要采取多种形式，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，深入学习党的基本路线方针政策，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上清醒、立场上坚定。二是思想政治工作到位，用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神，始终是共产党人保持先进性的精神动力。近年来，诸城市城管局通过“城管精神在我心中”活动，充分发挥城管精神的激励、教育和导向功能，用城管精神激励人心、凝聚力量、鼓舞士气，使城管精神成为全市城管系统思想政治教育的一面旗帜，成为城管事业可持续发展的精神支柱和不竭原动力。进一步加强和改进思想政治工作，继续用城管精神激励鼓舞广大干部职工，实现城管事业健康持续地发展。三是干部教育培训到位，用丰富的知识塑造人。要引导和教育干部职工牢固树立 “ 终身学习 ”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，自觉坚持学习，努力提高自身素质。要按照分级管理、分类培训的要求，大力开展多层次、多形式的教育培训，重点是加强专业培训、岗位培训和更新知识培训，不断完善干部职工的知识结构、能力结构，激发整个干部队伍的创造活力。

    二、全面加强组织建设，不断增强班子队伍的凝聚力。组织建设是班子队伍建设的保障，也是提高执政能力的核心。城管事业的兴衰成败，关键在选人用人。因此，加强组织建设，要努力做到“三个加大”：一是进一步加大干部人事制度改革力度。继续实行干部竞争上岗制度，要按照“德、能、勤、绩、廉 ”的要求，建立良好的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。真正把坚持科学发展、和谐发展、能干事、会干事、干成事的干部充实到领导阶层，为城管事业发展提供人才支撑。二是进一步加大推行岗位层级管理力度。要认真总结经验，在层级考核分值、民主评议的方法等方面进行探索，力求更加切合实际、科学合理切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，充分调动干部职工的工作积极性。三是进一步加大城管队伍考核奖惩力度。继续坚持按照《诸城市城市管理行政执法局行政责任落实奖惩细则》、《城管执法工作责任追究奖惩办法》、《园林绿化监管工作责任追究奖惩办法》等规章制度，加大全局干部职工成绩、实绩、人员公信度等方面的考核、考察力度，建立科学合理的考核奖惩机制，将考核与奖惩紧密挂钩，在精神鼓励上分开层次，在物质奖励上拉开档次，在选人用人上体现差别。

    三、全面加强作风建设，不断增强班子队伍的战斗力。加强作风建设是班子队伍建设的重要环节。加强作风建设，要努力做到“ 三个强化 ”：一是强化宗旨意识。要按照 “两个务必 ”和“ 八个坚持、八个反对”的要求，树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要继续保持谦虚谨慎的工作态度，虚心学习，改进工作；继续弘扬艰苦奋斗的优良传统，励精图治、艰苦创业；继续弘扬艰苦朴素的工作作风，实事求是，量力而行，厉行节约，反对浪费。二是强化工作调研。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权、决策权。要继续坚持领导干部基层联系点制度，领导干部要经常深入基层、深入实际、深入执法一线，围绕工作中的重点、难点和热点问题，加强对策性研究，切实做到领导在一线指挥，干部在一线出力，问题在一线解决。三是强化工作落实。落实是决策的归宿，也是决策的生命。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键；要强化督查抓落实，对照各项工作目标和时限要求，通过明查暗访、追踪督办等形式，抓好各项工作落实；要提高效率抓落实，广泛开展“比、学、赶、帮、超”活动，在全局上下形成一个你追我赶、竞相发展的良好局面。