聊城:高唐县执法局“四项措施”促进市容长效化管理

    一是早上岗,晚下班。针对早市、夜市和早中晚居民上下班高峰期形成的临时市场，我局成立了早中晚值班大队,对城区街面上的几个重要路口巧打时间差，专门安排早中晚大队队员轮流值班，早上提前２个小时上班，晚上值班至９点。有效堵塞早中晚时间段的管理漏洞。

    二是定人，定岗，定责，定奖惩。将城区以金城路和管道街为轴线划分为四个片区，每一片区管理权利与责任由专人负总责，并分配到各队员，合理安排岗位，定岗定责到个人。该局通过加大督察检评力度，强化责任追究，对路段情况实行量化奖惩，通过实行＂四定＂责任制，实现了权责统一，从而激励了队员参与管理的积极性和主动性。

    三是严格落实“门前三包”。《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》自2010年3月1日起施行。该新法尤其将"城镇容貌和环境卫生管理责任区制度"上升为法律制度,明确要求社会各单位都要承担相应的城镇容貌和环境卫生责任。该局实行巡逻的方式督促和检查沿街店铺落实“门前三包”情况，对拒不履行责任的严格按有关规定进行处理。“门前三包”责任的实施激起了沿街店铺“各扫门前雪”的积极性，效果很好。

    四是设立适当便民摊点群。市容管理宜堵疏结合，建管并举。县执法局按照既方便群众，又照顾摊主经营效果的原则，对城区马路流动摊点进行了集中引导和规范，在北湖公园西侧岸边建立了一处早市，解决了“自产自销”菜农的乱占道问题。在城区流动摊点较多的天齐庙西门口设立了夜市，通过规范早夜市流动摊贩的经营秩序，方便群众生活，化解就业压力，实现了城市管理与关注民生的共赢。