一、《中国城市管理体制及其运行机制研究》全面综合阐述了我国城市管理体制及运作机制的问题，将是我国建立和完善城市管理体制和运作机制，实现城市长效管理，促进城市化进程的一大重大举措。

二、汕头市已于2002年实施相对集中行政处罚权，并在原市政府城管办的基础上成立了城市管理行政执法局。2005年机构改革后市城市管理局与城市管理执法局合署办公。2008年市成立城管委，下设城管办，城管办设在市城管局执法局，由市政府一副秘书长任主任，市城管局执法局长任常务副主任。2008年设立12319城市管理服务热线，依托原城市管理行政执法局执法支队指挥中心运作。

三、从汕头的经验看《中国城市管理体制及其运行机制研究》存在几大主要问题：

（一）市城管办不应设在城管局或其他政府职能部门。理由是：城管局是执行机构，而城管办是协调机构，两者混在一起易发生职责不分的情况，而且对其他政府职能部门来说也不具说服力，易产生城管局协调公安局等情况，实际上协调不力。建议市城管办设在市政府，成为市政府常设局级单位。

（二）城管局长不应兼任城管办主任。汕头市由市政府一副秘书长任主任、城管局长任常务副主任的情况经常由于城管局长工作太多，难以专心致志做此工作，也会出现城管办协调不力的情况。建议由一副秘书长专职作为主任，关键是专职，只有这样才能确保城管办的作用。

（三）指挥中心也应设在市政府。建议由城管办主任兼任主任。指挥中心与城管办合署办公，两套人马一块牌子。