2007年10月18日中午，罗亚蒙正式向西安市人民政府副秘书长、西安市城管执法局局长张建政同志征求对第二届年会有关议题的意见。

罗亚蒙说，全国很多城管执法局的同志，都迫切希望建立全国城管执法系统统一的形象识别系统，为此，拟在全国城管执法局长联席会第二届年会上解决这一问题。具体考虑是，提前邀请专业人员，设计几套方案，包括城管执法系统的统一标志、统一职业服装，第二届年会时请与会的局长们投票选定，然后统一使用。

张建政完全同意这一设想，并赞成将其纳入第二届年会议题。张建政副会长说，确定全国城管执法系统的统一标志后，可以广泛应用于全国各城管执法局的办公场所、办公用品、物品文具、四季服装、交通工具等方面，形成全国城管执法系统统一完整的形象识别系统。

罗亚蒙、张建政一致认为，建立全国城管执法系统统一完整的形象识别系统，必将大大增强全国城管执法队伍的文化认同感和凝聚力。

罗亚蒙（中）与西安市城管执法局领导班子全体成员合影

右二：西安市人民政府副秘书长、西安市城管执法局局长 张建政

右一：西安市城管执法局副局长 孙智书

左二：西安市城管执法局党委副书记、副局长 吕强

左一：西安市城管执法局副局长 张玉成

罗亚蒙（前排中）与西安市城管执法局的同志们合影留念

前排左起：冯银章主任、吕强副局长、罗亚蒙执行会长、张建政局长、万红芝副主任

后排左起：张玉成副局长、王翔书记、唐智民局长（未央区局）、孙智书副局长